廣東客運基準票價上調 初定20日召開聽證

經常變化的公路客運票價到底怎么算出來的，讓不少乘客都“蒙查查”，“我們根本弄不清票價構成啊”，但這種狀況有望根本改變，今后廣東公路客運票價每條線路每種車型將只有一個最高限價，可像民航客票一樣由企業自行打折。

昨日，廣東省物價局公布了初步定于本月20日召開的公路客運票價調整聽證會的29名聽證代表名單、聯系方式，省道路運輸協會的調價申請方案及省價格成本調查隊的公路客運定價成本監審結論和依據。

調價原因：成本上漲道路運輸企業經營困難

廣東省道路運輸協會向省物價局提交的調價申請指出，調價的原因主要在于道路運輸企業經營困難，調價已勢在必行?，F行的公路客運票價是從2002年春運結束后開始實施?！傲甓鄟?，社會物價指數大幅上升?！薄疤貏e是近兩三年，燃料價格成倍的上升，企業員工的工資性支出也是大幅提高，社會保險項目、保額均在增加，設施的投入和費用的支出也明顯增加，其他材料的價格也是普遍的大幅提高?！?

調查顯示，在200公里運距內的中短途班線上，大多數的運價已達到了運價政策的高限，已沒有提價的空間。該協會對11家客運會員單位的調查顯示，2007年該11家企業的平均凈資產利潤率只有1.63%，少數企業已連年出現虧損。為此，“廣大客運企業強烈要求調整現行的公路班車客運基價和建立運價與油價的聯動機制以改善行業的經營環境”。

調價方案：全部車型提價最高提5分錢/人公里

為此，省道路運輸協會提出適當提高公路班車客運的基價。省道路運輸協會建立了一個公路客運基價的計算公式：客運基價=人公里成本價×（1+12%的企業利潤率）×（1+3.3%的稅金）。也就是說，企業有12％的利潤率。省道路運輸協會對11家有代表性的客運會員企業的調查顯示，2007年每人公里成本平均為0.229元。通過上述公式計算可得出，平均客運基價應為0.265元，即平均每人公里需提高0.036元，“也就是在成本價之上，每人公里多收3分6厘錢”。然后，根據各車型不同的運輸成本、服務水平、市場的需求程度、行駛的道路等級等形成的相互間的比價關系，得出各車型客運基價的具體調價值。記者發現，現有的15種車型客運基準價全部上調，從過去每人公里0.09元到0.28元調整到0.11元到0.33元，最高的上調了每人公里5分錢，最貴的車型是大型高級直達班車。

在客運票價作價形式上，道路運輸協會認為，應參照民航客票的形式，每條線路每個車型規定一個最高價向社會公布。該最高價包含運價、客運附加、路橋通行費、客運站的站務費和客運運價允許上浮幅度的加成。經營者在規定的限價內可給旅客以優惠，任何時候都不超過公布的最高價。

代表意見：最高限價下希望打折能落到實處

昨日，新鮮出爐的三名聽證代表接受了采訪。廣東外語外貿大學國際經貿學院副院長易行健對于參照民航客票的作價形式，認為有一定合理性，但值得商榷，一方面在于最高價根據什么來制定，另一方面公路票價本身基數小，除去成本后，打折空間還有多大。老家在粵西的廣東商學院法學專業畢業生劉始盛代表也對打折表示了擔憂。而企業代表、廣州南方高速客運有限公司劉國恩則表示，對于最高限價，消費者不用擔心，價格由市場決定，“票價高沒人坐也不行，所以，最高限價再高也會下調”。